Нормативная база, регулирующая ввоз в Беларусь и эксплуатацию транспортных средств, все больше приближается к нормам стран ЕАЭС. 8 июля 2025 года Совет Министров Республики Беларусь принял постановление №372 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 8 июля 2022 г. № 452».
Суть этого постановления в том, что вводится оценка соответствия транспортных средств требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств». Причем это коснется всех ввозимых юридическими лицами автомобилей, независимо от типа двигателя. Разница состоит только в начале переходного периода: для автомобилей с двигателями внутреннего сгорания он начался 9 августа, для электромобилей начнется 1 января 2026 года.
Сразу оговоримся: физических лиц, которые планируют самостоятельно ввезти любой автомобиль в страну, это не коснется. Речь идет только о юридических лицах. Не секрет, что самостоятельный ввоз автомобилей сейчас затруднен, и граждане предпочитают покупать автомобили у юридических лиц, которые в основном привозят их небольшими партиями из Китая. Но обо всем по порядку. В пункт 6 Положения о временных требованиях и порядке проведения оценки соответствия отдельных колесных транспортных средств, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 июля 2022 г. № 452, внесено дополнение следующего содержания:
«Количество заключений об оценке единичного транспортного средства, оформленных в течение одного календарного года в Республике Беларусь в отношении ввезенных на ее территорию транспортных средств одного типа, не должно превышать предельный объем малой партии транспортных средств».
Заключение об оценке единичного транспортного средства (ЗоЕТС) – это такая упрощенная оценка соответствия. По смыслу Техрегламента №018/2011, малая партия транспортных средств (шасси) – установленное в зависимости от категории транспортного средства (шасси) количество транспортных средств (шасси) одного типа, включая все модификации. Предельный объем малой партии для категорий L1 - L7, M1, O1 - O2 составляет 150 штук, для категорий M2, N1 - N3, O3 - O4 - 100 штук, для категории M3 – 50 штук.
И вот тут начинаются вопросы.
Если дословно читать норму постановления, то 150 легковых автомобилей одного типа могут ввезти в Беларусь ВСЕ импортеры в течение календарного года. Тогда каким образом наладить учет этих 150 автомобилей: устанавливать какие-либо квоты на ввоз? Или кто успел, тот и привез? А остальные попадают на необходимость оформления одобрения типа транспортного средства (ОТТС). А это достаточно большие суммы денег, около 150 тысяч рублей.
Хотя документ уже вступил в силу, неясно, кто и как будет учитывать ввозимые автомобили.
Каким образом предприниматель, планирующий заказать автомобиль из Китая, будет знать, сколько ЗоЕТС уже выдано в календарном году? Ведь заказанные автомобили будут ехать в страну минимум 2-3 месяца, а за это время может много чего произойти. Наверное, должны быть разъяснения ГТК, каким образом будет учитываться квота, как будут (и будут ли вообще) выпускаться в свободное обращение транспортные средства в том случае, если к моменту их прибытия в Беларусь квота будет исчерпана. Ждать 1 января следующего года и платить за хранение автомобилей? При этом автомобили станут старше на 1 год и потеряют в цене.
На наш взгляд, существует опасность, что продавцы просто начнут ввозить автомобили под заказ не как дилеры, а как организации, которые оказывают услуги по покупке машин в Китае и доставке их в Беларусь. А то и вовсе будут просто оформлять автомобили на физлиц, как это уже было ранее.
Аналогичная ситуация, только с утилизационным сбором, уже есть в соседней России. Там, если автомобиль ввозит дилер, то он платит коммерческий утильсбор, а если автомобиль везется под заказ физического лица – льготный утильсбор.
В общем, вопросы остаются, и мы будем следить за развитием ситуации.