Технологии не стоят на месте, и то, что раньше считалось диковинной штукой, сейчас уже обыденность. Не стал исключением и видеорегистратор. Для чего он нужен, никому объяснять не надо. Во многих случаях он поможет доказать правоту водителя в ДТП. Но не все автовладельцы, устанавливая этот девайс в свой автомобиль, задумываются: а не нарушают ли они какие-либо нормы?
Применение видеорегистратора непосредственно не регулируется законодательством, но, конечно, имеет определенные правовые основания. В частности, абз. 5 ч. 2 п. 37 приложения 4 к ПДД допускает установку и наличие средств регистрации и записи окружающей обстановки (видеорегистратор), не ограничивающих обзорность с места водителя.
Ведь ни для кого не секрет, что записи с видеорегистратора частенько выкладываются в YouTube, Telegram, где есть целые каналы, специализирующиеся на сборе и показе видеозаписей с регистраторов в автомобилях. Да и на различных сайтах нет-нет да и промелькнет видео автомобильной аварии либо создания аварийной обстановки.
В связи с этим в правоприменительной практике возникло множество актуальных вопросов, подлежащих регулированию новым законодательством, одним из которых является порядок видеонаблюдения и видеосъемки в отношении граждан, персональные данные которых таким образом обрабатываются в различных сферах деятельности и обстоятельствах.
С принятием в 2021 г. комплекса новых правовых актов, регулирующих обращение с персональными данными, тематика защиты личной информации граждан получила дальнейшее развитие в Беларуси.
Согласно абз. 6 ст. 1 Закона Республики Беларусь «О защите персональных данных» обработка персональных данных – это любое действие или совокупность действий, совершаемых с персональными данными, включая сбор, систематизацию, хранение, изменение, использование, обезличивание, блокирование, распространение, предоставление, удаление персональных данных.
Ст. 16 Закона Республики Беларусь «Об информации, информатизации и защите информации» разрешает съемку в общедоступных местах: на улицах, площадях, в парках, скверах, дворах.
Но как быть, если на видеорегистратор попало ДТП и видны не только поврежденные машины, но и люди, да еще и не имеющие к ДТП отношения. Естественно, согласия на обработку персональных данных они не давали. К такому видео, выложенному в соцсетях, могут быть вопросы. Знакомые, коллеги или родственники могут узнать изображенного на фотографии или в видеоматериале человека. Изображение лица, даже случайно попавшее в кадр, относится к персональным данным, если позволяет идентифицировать человека, согласно абз. 9 ст. 1 Закона «О защите персональных данных».
Применение «размытия» лиц в данном случае не снимает с автора видео обязанности соблюдать законодательство о защите персональных данных. Это обусловлено тем, что оригинал изображения, которое относится к персональным данным, останется у снимавшего. Если видео сделано и распространяется в соцсетях в связи с профессиональной или предпринимательской деятельностью, то потребуется согласие от других лиц на обработку их персональных данных согласно ч. 1 п. 3 ст. 4 Закона «О защите персональных данных».
Если блогер выкладывает подобные видео и получает за это монетизацию, это вполне может быть расценено как предпринимательская деятельность.
У видеозаписи с регистратора есть и другая сторона медали. Правоохранительные органы обязаны реагировать на любую информацию о правонарушениях. Любой ролик с видеорегистратора в социальных сетях и мессенджерах может стать доказательством нарушения. Цена такого доказательства, в том числе добровольно размещенного нарушителем либо иным лицом в сети Интернет, – штраф или лишение прав. Или и то, и другое вместе.
Согласно ст. 6.3 ПИКоАП Республики Беларусь доказательствами являются любые фактические данные, на основе которых можно установить наличие или отсутствие административного правонарушения.
Источником доказательств является в том числе любой носитель информации. К таким носителям относятся материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, носители компьютерной информации и т.п согласно ст. 6.11 ПИКоАП Республики Беларусь. Если тот или иной ролик в интернете имеет отношение к делу по установлению виновности того или иного лица, то его могут признать вещественным доказательством.
Видеорегистратор лучше использовать по прямому назначению. Попытка выкладывания такого видео для общедоступного просмотра может привести к конфликту с нормами закона.